（2006年10月24日）
翟惠生
各位理事：
我们这次会议召开的时机很好。刚刚闭幕的党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是马克思主义的光辉文献，是全党全国各族人民的行动纲领，也为我们这次会议提供了马克思主义中国化的最新指导，注入了强大的思想动力。刚才，胡锦涛总书记等党和国家领导人亲切接见了与会的全体理事和来宾，并同大家合影留念；胡锦涛总书记对中国记协的工作给予了充分肯定，希望中国记协坚持正确的政治方向，进一步发挥党和政府联系新闻界的桥梁和纽带作用；李长春同志代表党中央作了重要讲话，对新闻战线和中国记协的工作提出了明确而具体的要求。党中央如此关心和重视这次会议，使我们深受感动，备受鼓舞，为这次会议深入学习贯彻六中全会精神，进一步研究做好新闻工作和记协工作指明了方向。
现在，我代表中华全国新闻工作者协会(简称中国记协)第六届理事会常务理事会，向大会作工作报告，请予审议，并请各位来宾提出宝贵意见。
一、过去五年工作的回顾
过去的五年，是我们国家欣欣向荣，综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高的五年；是我们的新闻事业迅猛发展，新闻精品不断涌现，媒体总量不断增长，新闻队伍不断壮大的五年；也是中国记协成长进步，服务意识逐步增强，服务领域逐步拓宽，服务成效逐步提高的五年。
五年来，在党中央正确领导下，中国记协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，认真执行党的新闻工作方针，依照中国记协章程并根据自身特点，围绕中心、服务大局，面向新闻界、服务新闻界，锐意进取、开拓创新，各项工作都取得新进展。主要体现在六个方面:
五年来，中国记协坚持不懈地围绕中心、服务大局开展工作。推动新闻界深入学习宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习宣传十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、实施“十一五”规划、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想和决策部署。推动新闻媒体搞好重大活动、重大事件报道及典型宣传、热点引导、舆论监督。在新闻界率先召开“三个代表”重要思想与新闻工作研讨会。圆满完成了党中央交给中国记协的党的十六大新闻中心工作任务。面对突如其来的非典疫情，认真贯彻落实中央关于防治非典工作的决策部署，与中宣部联合开展了表彰全国新闻界抗击非典新闻宣传先进集体、优秀记者、优秀作品的活动，有力地推动了新闻界搞好抗击非典的宣传报道。中国记协主办的《中华小记者》杂志的小记者给胡锦涛总书记写信，表达他们对抗击非典的心情，胡总书记在2003年“六一”前夕回信，对全国少年儿童提出殷切希望，极大地鼓舞和推动了全国的少儿工作。中国记协组织全国新闻界营造“中国记者林”，捐资植树75万株，为生态林建设做出了积极贡献。
五年来，中国记协坚持不懈地推动新闻界加强队伍建设。在中宣部领导下，中国记协把新闻战线深入开展以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为主要内容的“三项学习教育活动”，作为推进新闻队伍建设和记协工作的重中之重，承担了“三项学习教育活动”领导小组办公室的工作，认真做好指导协调、教育培训、交流研讨、调查研究、制度建设、典型宣传、督促检查、查处案件等方面的工作，先后发出《简报》117期、《通报》16期，与有关部门共同组织由新闻界专家学者和优秀新闻记者参加的新闻战线“三项学习教育活动”巡回报告团，分赴10省市为当地新闻工作者和高校新闻院系师生举行了19场以树立和践行社会主义荣辱观为主题的报告会，推动新闻界弘扬职业精神，恪守职业道德，治理有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的突出问题，取得了阶段性成果。中国记协通过举办全国性新闻评奖和表彰活动，促进新闻界多出精品、多出人才。五年中，57名优秀新闻工作者荣获“长江韬奋奖”，172人荣获“全国优秀新闻工作者”称号，200人荣获“全国百佳新闻工作者”称号，还有1233件优秀新闻作品荣获中国新闻奖。同时，举办丰富多彩的“中国记者节”活动，举办《毛泽东与新闻工作》《邓小平与新闻工作》图片展，《抗日战地记者摄影展》和中国新闻界人物及中国新闻名篇展，出版中国记者丛书，激励新闻工作者继往开来、敬业奉献、历练成才。还建立了专题培训制度，通过举办改进和加强舆论监督研讨班、中国新闻奖获奖作品评介研修班、媒介管理研究生班等，推动新闻工作者不断提高思想政治素质和业务水平。
五年来，中国记协坚持不懈地践行服务宗旨，努力为新闻界做实事、办好事。中国记协积极开展课题研究和调研咨询服务。由邵华泽主席牵头的国家社科基金重大科研课题——“马克思主义新闻观在当代中国的应用与发展”，徐心华副主席作为首席专家之一参与的马克思主义基础理论研究和建设工程项目——“新闻学概论”，取得积极成果。五年中，中国记协就新闻工作和新闻事业发展中一些值得关注的问题组织专题调研，为中央有关部门和新闻媒体提供了一些有参考价值的调研报告和意见建议。其中有的调研报告,如“关于加强与西方主要国家新闻交流的意见和建议”，受到中央领导高度重视，作出重要批示，推动了对外新闻交流联席办公机制的建立。通过举办中国网络媒体论坛、报业集团发展与创新论坛、移动通信与新闻媒体研讨会等活动，为新闻界开展学术研讨和业务交流搭建了平台。中国记协坚持做好维权服务工作，组织中国记协维权委员会委员开展调研，为新闻工作者维护合法、正当的权益提供必要援助。五年中，中国记协维权委员会共受理维权投诉145件，一些新闻工作者的投诉得到妥善处理，合法、正当权益得到维护。中国记协关心新闻工作者的工作、生活和身心健康，组织全国新闻单位的夜班编辑休假，开展新闻工作者健康调查和义诊，举办形式多样的文体活动。中国记协还注意为地方记协和专业记协服务，加强相互间的联系与合作，推动各级记协工作的开展。
五年来，中国记协坚持不懈地加强同香港、澳门特别行政区和台湾地区新闻界的交流与合作。中国记协成功主办了第九届海峡两岸及港澳新闻研讨会，举办海峡两岸大学生新闻营活动。分别同国务院港澳办、北京大学新闻与传播学院合作举办香港、澳门新闻界国情研修班，组织海峡两岸记者联合采访活动。协助世界中文报业协会举办年会，开拓了同海外华文媒体及社团交流的新领域。五年来，中国记协共接待香港、澳门特别行政区和台湾地区新闻界来访团组35个666人次，接待来内地采访的香港、澳门特别行政区和台湾地区记者2610人次；组织23个祖国大陆新闻团组306人次赴香港、澳门特别行政区和台湾地区进行新闻采访和交流。
五年来，中国记协坚持不懈地积极配合党和政府做好民间对外新闻交流工作。与周边国家和发展中国家新闻界的交流稳步发展，与西方主要国家新闻界的交流取得新的突破，与区域性新闻组织的多边合作取得进展。五年来，中国记协组织了130多个中国新闻代表团1200多人次出访了60多个国家;接待了50多个国家近150个新闻代表团组800多人次来华访问和采访;为外国驻京记者组织新闻发布会、讲座、采访等活动近100次。这些活动，增进了中国与世界各国新闻界的相互了解，加深了中国与世界各国人民之间的友谊，较好地发挥了记协民间外交的作用。
五年来，中国记协坚持不懈地加强自身建设。在机关和直属事业单位中认真开展保持共产党员先进性教育活动，在干部职工中进行“三个代表”重要思想、科学发展观、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德和社会主义荣辱观学习教育，记协队伍整体素质得到提高。实行了干部竞争上岗制度。在管理规范化、制度化上下功夫，形成系列的规章制度。中国记协新办公楼落成启用，办公条件从根本上得到改善。
五年来，中国记协各项工作之所以能够取得新的进展，根本原因在于党中央的正确领导和亲切关怀。中国记协第六届理事会第一次会议开幕时，江泽民等中央领导同志亲切会见了与会理事和来宾，江泽民同志发表了重要讲话。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视发挥中国记协的作用，胡锦涛总书记对在新闻界开展“三项学习教育活动”作出重要指示。李长春、刘云山等中央领导同志亲临中国记协调研指导工作，多次对中国记协工作作出重要批示，并多次出席中国记协的活动，对中国记协工作给予了有力指导和极大支持，使中国记协工作始终沿着正确的方向前进。
五年来，中国记协的工作得到了中宣部的正确指导和具体帮助，得到了中央各部门和地方党委的大力支持，得到了中国记协第六届理事们的全力参与，得到了各新闻单位和广大新闻工作者、各地方记协、专业记协的通力合作，也得到了社会各界的关心和重视。借此机会，谨向党中央、国务院有关部门和地方党委，新闻界和社会各界人士表示衷心的感谢！
回顾中国记协第六届理事会的工作，我们对做好中国记协工作有这样五点体会：一是在指导思想上必须做到“三个坚持”，即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观，坚持党对记协工作的领导。二是要明确记协工作的“三项任务”，即建设好新闻队伍，发展好新闻事业，服务好党和国家的工作大局。三是要明确记协工作的“两大特点”，即政治性强，服务性强。四是要运用好“三条经验”，即讲政治，干实事，求创新。五是要健全和完善“五个工作机制”，即学习培训机制，表彰激励机制，自律约束机制，维权服务机制和访问交流机制。
五年来，中国记协的工作还存在一些缺点和不足。例如，记协的工作尚不能满足新形势的发展要求，针对新闻宣传和新闻队伍建设面临的新情况、新问题，为新闻界提供服务还不够全面深入；行业自律和维护新闻工作者合法、正当权益的工作还比较薄弱；工作体制和机制有待改革创新；记协队伍素质还需要进一步提高等。对此，我们要高度重视，认真研究，创新思维，采取措施，努力改进。
二、今后五年面临的形势和任务
中国记协作为中国共产党领导的重要的人民团体，是党和政府密切联系新闻界的桥梁和纽带。中国记协从她的前身——中国青年新闻记者协会诞生起，至今已走过69个年头。在抗日战争的烽火中，在解放战争的硝烟中，在新中国诞生的欢庆中，在社会主义建设的洪流中，在改革开放的大潮中，在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的进程中，中国记协团结广大新闻工作者，始终高擎党联系新闻界的桥梁和纽带这面旗帜，一路高歌，一脉相承，团结奋进，继往开来。在这面鲜红的旗帜下，今天，中国记协正站在新的历史起点上。
今后五年，是贯彻落实科学发展观、实现“十一五”规划、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的关键时期。当前，国际形势继续发生深刻变化。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展。和平、发展、合作仍然是形势的主流，但影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素也在增加。我国经济社会发展面临的机遇前所未有，挑战前所未有。新闻工作是党和国家的前途和命运所系的工作。特别是随着信息传播技术迅速发展和信息传播渠道日益多样，出现了受众接受习惯和心理特点的新变化，媒体分众化、对象化的新趋势，以及敌对势力对我国意识形态领域进行渗透的新情况，新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等都面临重要考验。新形势、新任务，给中国记协发挥党和政府联系新闻界的桥梁和纽带作用赋予了新的时代内涵，提出了新的更高要求。
——新闻工作是党和人民事业的重要组成部分。新闻工作的这种全局性，要求中国记协必须把各项工作放到党和人民事业的发展全局中去把握，放在新闻宣传的整体布局中去推进。团结新闻界围绕中心、服务大局，唱响主旋律、打好主动仗，为实现“十一五”规划、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会营造良好的舆论氛围。这是新形势下中国记协更好地发挥桥梁和纽带作用的首要职责。
——新闻工作具有鲜明的意识形态属性。新闻工作做得好不好，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位能否巩固。新闻工作的这种重要性，要求中国记协必须推动新闻界，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，全面加强新闻队伍建设，团结广大新闻工作者坚持中国先进文化的前进方向，牢固树立马克思主义新闻观和社会主义荣辱观，牢固树立为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的思想，弘扬职业精神，恪守职业道德，牢牢把握正确的舆论导向，牢牢占领新闻宣传阵地，不断提高舆论引导能力，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于祖国的业绩。这是新形势下中国记协更好地发挥桥梁和纽带作用的核心任务。
——新闻工作必须一手抓繁荣，一手抓管理。近些年来，我国新闻事业迅猛发展，新闻队伍不断壮大，新兴媒体异军突起，媒体竞争日趋激烈，文化市场和新闻行业管理的任务越来越繁重，迫切需要建立健全党委统一领导、政府和行业加强管理、微观主体依法运营的新闻管理体制，确保新闻媒体是党和人民喉舌的性质，推动我国新闻事业的健康发展。新闻管理工作的这种紧迫性，要求中国记协必须从构建社会主义和谐社会的战略高度，积极主动协助党和政府加强新闻行业管理。坚持以新闻工作者为本，把竭诚为广大新闻工作者服务作为记协工作的出发点和落脚点，全面落实“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，促进新闻界加强行业自律，维护新闻工作者合法、正当权益，真正把中国记协建设成为“新闻工作者之家”。这是新形势下中国记协更好地发挥桥梁和纽带作用的本质要求。
——新闻工作必须面向现代化、面向世界、面向未来。在世界格局多极化、经济全球化的国际大势下，新闻工作需要在开放的环境中建设和发展自己。新闻工作的这种开放性，要求中国记协必须以更加宽广的眼光观察世界，充分发挥民间交流的优势，紧紧围绕中央对外工作方针和大外宣格局，更加主动地开展对外新闻交流工作，让中国更好地了解世界、让世界更好地了解中国，为营造有利于我国经济社会协调发展的良好国际环境做出新贡献。这是新形势下中国记协更好地发挥桥梁和纽带作用的光荣使命。
——新闻工作必须坚持与时代共进，与人民同行。新闻工作的这种时代性，要求中国记协必须坚持用时代的要求来审视记协工作，用发展的眼光来研究记协工作，以创新的思维来推动记协工作，使记协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，积极构建以人为本、立足服务、团结奋进、充满活力的和谐记协，努力开创“十一五”时期中国记协工作的新局面。这是新形势下中国记协更好地发挥桥梁和纽带作用的关键所在。
今后五年的主要工作是：
（一）着眼于服务我国改革发展稳定的大局，团结新闻界努力营造促进科学发展、构建和谐社会的良好舆论氛围。
中国记协要认真贯彻中央对新闻工作的总体部署和要求，团结新闻界以经济建设为中心，服从服务于全党全国工作大局，始终把坚持正确的舆论导向放在首位，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，深入推进落实“十一五”规划，实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设，着力营造“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的良好舆论氛围，努力把全党全国人民的思想和行动统一到中央精神上来，把各方面的智慧和力量凝聚到落实中央决策部署上来。
当前和今后一个时期，中国记协要把推动新闻界认真学习、宣传、贯彻党的十六届六中全会精神作为首要任务。全面理解和深入宣传六中全会的精神实质和重大意义，全面理解和深入宣传构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。要把建设和谐文化、大力营造和谐舆论环境，作为新闻战线一项十分重要的任务，推动新闻界深入宣传马克思主义中国化的最新成果，深入宣传包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，打牢全党全国人民团结奋斗的思想道德基础，使有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代最强音，为崇尚和谐、共创和谐、维护和谐、万众一心构建和谐社会提供强大的舆论支持。
舆论引导能力是党的执政能力的重要组成部分。提高引导社会舆论的能力，是提高建设社会主义先进文化能力、“以正确的舆论引导人”的本质要求。中国记协要团结广大新闻工作者植根于人民群众的伟大实践，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力创新宣传报道内容、形式、手段和机制，把体现党的意志与反映人民心声、坚持正确舆论导向与讲求宣传艺术、丰富生动的内容与喜闻乐见的形式有机地统一起来，不断提高引导社会舆论的能力。要围绕不同时期新闻报道的重点，组织新闻工作者深入农村、企业、社区、学校、重点工程等基层单位体验生活、采访采风，增强群众观念，使新闻报道反映生活本质，把握社会主流，更富时代感，更有针对性、实效性，更具吸引力、感染力，更能打动人心、赢得人心。
（二）着眼于建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍，推动新闻界深入持久地开展 “三项学习教育活动”。
做好党的新闻工作，发展党的新闻事业，关键靠人、靠队伍。总的看，我们的新闻队伍是一支忠于党和人民、忠于职守、经得住考验、能打硬仗的队伍，是宣传思想战线一支重要的生力军。同时，我们也必须清醒地看到，随着社会主义市场经济深入发展，新闻事业长足进步，新闻队伍迅速壮大，加上新闻单位用工制度改革，使得新闻队伍构成发生了很大变化，人员素质参差不齐，有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等问题滋生蔓延，群众反映强烈，严重损害了新闻媒体的公信力和新闻队伍的整体形象。
从2003年起在新闻战线开展的以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为主要内容的“三项学习教育活动”，是针对新时期新闻队伍存在的突出问题，加强队伍思想作风建设的重要举措。今年以来，随着中国记协承担的“三项学习教育活动”办公室工作的责任加大、任务加重，“三项学习教育活动”已经成为中国记协整体工作的一条主线。当前和今后一个时期，中国记协要充分发挥“三教办”的作用，根据中宣部的部署和要求，结合各地新闻单位不断总结出的新经验、新做法，团结新闻界践行社会主义荣辱观、恪守职业道德，把新闻战线“三项学习教育活动”不断引向深入。
要在“三项学习教育活动”中深化新闻战线理论武装工作。“三项学习教育活动”始终要同推进“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观在新闻领域的理论创新紧密结合，坚持用最新理论成果武装新闻工作者的头脑。当前和今后一个时期，要把学习十六届六中全会精神、《江泽民文选》和十六大以来的理论创新成果作为学习培训的重要内容，引领新闻工作者更加自觉地用“三个代表”重要思想和马克思主义新闻观武装头脑、指导实践、推动工作。
要在“三项学习教育活动”中推进新闻宣传工作。要贴近新闻队伍的实际状况和新闻事业发展的实际需要，贴近党和人民对新闻工作的实际要求，把深化“三项学习教育活动”同探索新闻宣传规律、信息传播规律紧密结合，同对重大新闻宣传报道难点进行解疑释惑紧密结合，增强舆论引导能力，不断提高新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。
要在“三项学习教育活动”中多出精品、多出人才。要通过改进和创新中国记协新闻评奖工作等，强化新闻工作的评价机制、导向机制、激励机制，引导广大新闻工作者坚持正确导向、弘扬职业精神、恪守职业道德，在新闻作品中贯穿“八荣八耻”的价值取向，在新闻实践中体现“八荣八耻”的基本要求。通过业绩展示、巡讲报告等方式，持续不断地宣传、表彰在“三项学习教育活动”中涌现出来的优秀新闻工作者，大力弘扬新闻职业精神，促进新闻队伍多出精品、多出人才。
要在“三项学习教育活动”中着力解决群众反映强烈的突出问题。推动新闻从业人员严格自律，树立和践行社会主义荣辱观，着力解决有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的突出问题。引导广大新闻工作者明耻、贬耻、拒耻，切实纠正不正之风。要严肃查办违规违纪案件，依靠新闻主管部门和新闻单位，加大对违规违纪案件的查处力度，及时将查处结果在新闻界公布；典型案件要通过新闻媒体向全社会公开，起到警示作用。
要在“三项学习教育活动”中建立长效机制。进一步建立健全新闻战线“三项学习教育活动”领导小组联席会议制度。建立中国记协网站，运用网络等新技术手段，构筑网上管理阵地。把“三项学习教育活动”作为培训新闻工作者的切入点和着力点，建立健全长效培训机制。精心办好中国记协各类理论和业务培训班，帮助广大新闻工作者提高思想政治素质和业务素质。把“三项学习教育活动”向源头延伸，鼓励并组织专家、学者和优秀编辑、记者到高校新闻院系讲课、作报告，同师生座谈、交流，邀请师生参加有关活动，促进高校新闻院系“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德的学习教育。打造好“中国记者节”品牌，使之成为高扬新闻工作时代精神，展示新闻工作者风采、激励新闻工作者成才的重要平台。
（三）着眼于推进新闻事业、促进社会和谐，更好地发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
党的十六届六中全会进一步把发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，作为我们党完善社会管理、维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要任务，摆到了更加突出的地位。中国记协作为全国性新闻行业组织，要从推进社会主义新闻事业健康发展、促进社会主义和谐社会建设的战略高度，主动协助党和政府加强新闻行业管理，更好地发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用，在服务中实施管理，在管理中体现服务。
严格规范新闻工作者从业行为。规范从业行为，是解决当前新闻行业存在的突出问题，提高自律性和诚信度，保障新闻事业健康发展的重要工作，也是新闻行业自律应当常抓不懈的重要内容。首先，要抓好制度建设，靠制度管人，靠制度管事。中国记协要着手制定和完善符合中央精神、体现记协章程、会员认可的简明、具体、操作性强的行业规范和行业自律性管理规定。组织修订和贯彻《中国新闻工作者职业道德准则》。其次，加大行业监管力度。积极筹建新闻评议会，逐步形成以中国记协为主、地方记协和专业记协相协调的行业管理网络。引入社会监督机制，通过公布举报电话、开通网上举报、聘请行风评议员等形式，动员社会各界力量参与对新闻队伍的监督，形成齐抓共管的良好局面。第三，要适应社团管理的新形势，加强对所属新闻社团的管理。
维护新闻工作者的合法、正当权益。现代社会，新闻舆论的社会影响力越来越大，新闻工作者担负的任务神圣而艰巨。但是，新闻工作者在进行正常的新闻采访中，合法权益受到侵害的情况时有发生。这不仅对新闻工作者的人身财产安全构成威胁，还影响了新闻工作的正常进行和新闻事业的健康发展，也给中国记协维护新闻工作者合法、正当权益工作提出了新的更高的要求。中国记协要从政治和全局的高度，充分认识维护新闻工作者合法权益的重要性，充分考虑实际情况的复杂性，坚持实事求是的原则，坚持不偏不倚、客观公正的立场，建立健全快速反应机制和维权服务机制，努力为合法、正当权益受到侵害的新闻工作者伸张正义，提供必要援助。要依靠党和政府，依靠法律，通过新闻界人大代表、政协委员提交议案、提案等方式，争取有关部门及社会各界的理解和支持，重视和保护新闻工作者合法、正当的权益。要引导新闻工作者深入学习贯彻中央《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，树立强烈的社会责任感，注重舆论监督的社会效果，报道的内容一定要客观公正、真实可靠。同时，要通过加强自身学习、办讲座、搞培训等方式，引导新闻工作者严格遵守法律法规，恪守新闻职业道德，不得利用职务之便谋取私利，严禁借助舆论监督之名敲诈勒索，提高新闻工作者正当维护自身合法权益的法律意识。
努力做好决策咨询和信息服务工作。加强调查研究，着力做好新闻行业现状和发展趋势的调研，多为新闻宣传管理部门提供有参考价值的分析报告和意见建议，为决策参考服务。与有关新闻研究和教育机构合作,以调查问卷等形式,及时搜集掌握新闻行业发展的动态数据，建立资料库，为新闻界及社会各界提供行业信息服务。
推进新闻理论研究与建设。紧密联系新闻事业发展实际和新闻宣传工作的阶段性部署要求，针对新时期新闻宣传工作的重大理论和实践问题，针对重大战役性报道的难点、新闻界的思想动态等，加强与新闻科研教育机构的合作，推出一批研讨题目，通过举办专题研讨会、座谈会等，增强新闻学术交流、研讨的理论前瞻性和现实针对性。要关注新媒体的成长与发展，推动传统媒体与新媒体的融合、共赢。建立新闻界优秀理论人才库，切实发挥中国记协新闻学术委员会的作用，为发展新闻事业和文化产业服务。
建设和谐的“新闻工作者之家”。中国记协要认真贯彻十六届六中全会精神，用和谐的思维认识记协工作，用和谐的态度对待记协工作，用和谐的方法做好记协工作。新闻战线是知识分子集中的领域，要重视他们，团结他们，依靠他们，和他们交朋友，加强同他们的联系，切实关心他们的工作、学习、生活和健康，及时反映他们的意见和建议。通过开通网上“记者之家邮箱”、继续组织夜班编辑休养、开展丰富多彩的有利于新闻工作者身心健康的活动等，搭建各种有效的服务平台，真心实意地为新闻工作者办实事、做好事、解难事。要更加重视和关心西部地区和少数民族地区新闻工作者的成长。要加强同地方记协、专业记协的联系与合作，推动全国的记协工作协调发展，真正把中国记协建设成为和谐的“新闻工作者之家”。
（四）着眼于创造良好的国际舆论环境，充分发挥中国记协民间交流的独特作用，深化同港澳台新闻界和国际新闻界的交流与合作，推动祖国统一大业与和谐世界建设。
中国记协作为新闻行业组织，在对外新闻交流中具有独特的优势：一是各国、各地区的新闻工作者在新闻采编和经营管理等方面，可以共同探讨，相互借鉴；二是作为新闻同行，具有一种亲和力，在各种层面上都易于接触；三是新闻组织及新闻记者、编辑之间交往，是一种民间交流方式，自然、和谐。在加强和改进外宣工作，努力创造良好的国际舆论环境中，中国记协要更好地发挥这种独特的、不可替代的作用。
坚决贯彻中央对港澳台工作的方针和部署，不断扩大和深化海峡两岸及港澳新闻界的交流、合作。要继续发展同香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区新闻界的交流与合作。继续办好“海峡两岸及港澳新闻研讨会”“香港、澳门新闻界国情研修班”“海峡两岸记者联合采访”“海峡两岸大学生新闻营”等品牌交流项目，加强同台湾中南部新闻社团、新闻媒体和新闻工作者的联系。拓宽交流渠道，改进交流方式，丰富交流内容，提高交流质量。扩大同海外华文传媒社团、媒介的联系，搭建更加广阔的交流与合作平台。加强调查研究，进一步做好港澳台新闻媒体资料的收集和整理，规范来祖国大陆采访的港澳台记者的接待和管理工作，努力提高服务水平。
认真贯彻我国独立自主的和平外交政策和推动建设和谐世界的重大战略思想，深化同国际新闻界的交流与合作。一是要进一步密切同广大发展中国家新闻界的联系;二是进一步深化同周边国家新闻界的友好交往;三是进一步加大对西方发达国家新闻界的工作力度。交流方式主要包括“请进来”“走出去”和做好外国驻京记者及外国驻华使领馆新闻官工作。“请进来”和“走出去”工作的重点是加强同西方发达国家新闻组织和主流媒体负责人、名记者、名编辑、名主持人、名评论员的接触与交流，让他们更多地了解中国，更加客观、公正地报道中国。要加强同国际和区域性主要新闻组织的交流，加大参与国际新闻界多边活动的力度，扩大我国新闻界在国际新闻界的影响。特别要做好与外国驻京记者和使领馆新闻官的交流工作，有针对性地、适时地举办面向他们的专题讲座、情况介绍、座谈会、茶话会、易地采访等活动，在开展对外服务中提升民间对外新闻交流与宣传的效果。
在对外交流中，要坚持“以我为主”的原则。接待来访要加强针对性，提供周到的服务，让世界了解真实的中国；组织出访要带着明确的主题和任务，突出调研功能，提高出访的针对性、目的性和实效性。要结合新闻战线“三项学习教育活动”，组织优秀新闻人才“走出去”，开阔视野，增长才干。在对外交流中要敢于和善于发出自己的声音，主动应对，解疑释惑，消除误解，争取在国际舆论竞争中的话语权，为我国改革发展稳定营造良好的国际舆论环境。
中国记协的工作是政治性很强的服务和专业工作，也是服务性、专业性很强的政治工作。要完成好今后五年的工作任务，更好地发挥党和政府联系新闻界的桥梁和纽带作用，关键是要进一步加强中国记协自身建设，提高自身素质，增强自身实力。要坚持党对中国记协的领导，认真贯彻十六届六中全会精神，着力提高中国记协的政治水平、思维水平、工作水平和品格魅力，增强政治意识、创新意识、和谐意识、学习意识、服务意识，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、新闻界信得过的记协工作队伍。要在中国记协机关积极培育和谐文化，大力倡导和谐精神，讲大局，明大理，想大事，求大和，营造一个想干事、能干事、能干成事的和谐工作环境，形成构建社会主义和谐社会从我做起、从现在做起的良好氛围，努力开创“十一五”时期中国记协工作的新局面。
同志们，2007年，我们党将召开十七大，中国记协也将迎来70华诞。形势鼓舞人心，时代催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，深深植根于广大人民群众之中，深深植根于广大新闻工作者之中，深深植根于新闻前辈们积累的70年精神财富的沃土之中，投身时代，同心同德，创新思维，开拓进取，用心灵、智慧和辛劳，创造无愧于党和人民的业绩，创造中国记协新的辉煌。
