闻宏海,石家庄市卫生局党委书记、局长。
闻宏海曾长期在部队和市委机关工作,头脑敏锐,思路清晰,善于创新,2005年11月任石家庄市卫生局局长,到任以来,他求真务实、雷厉风行的工作作风带动了石家庄市卫生人,他富有创造、勇于开拓的精神风范鼓舞了石家庄市卫生人,他严以律己、宽以待人的人格魅力也感染了石家庄市卫生人。两年多来,石家庄市卫生事业不仅有了长足的发展,而且走在了全国、全省的前列,得到了各级领导的充分肯定,受到了人民群众的广泛赞誉。
近日,记者走访了石家庄市卫生局党委书记、局长闻宏海,就新农合、社区服务、卫生监督、便民惠民等展开了访谈。

新农合 :率先推出 率先出成果
推广普及新型农村合作医疗关系到农民群众的切身利益和千家万户的幸福安康,也是全面建设新农村、构建和谐社会的需要,石家庄市委、市政府对这项工作高度重视,连续两年把搞好新型农村合作医疗试点列入了为人民群众办好事、办实事的重要内容。
在市委、市政府的领导下,石家庄市的新农合工作在全省起步最早,准备最充分,也是目前在全省覆盖面最大、最普及、最有成效的。2007年1月1日,新型合作医疗制度在石家庄市17个县(市)全面启动,截至目前,全市参合农民已达5401622人,参合率达87.54%,其中五保户、特困户参合率达到了100%。新农合的全面实施,对缓解农民群众“看病难、看病贵”;特别是大病、重病患者家庭的“因病致贫、因病返贫”发挥了重要作用。
全市共筹集新农合基金达2.72亿元,全部实行了专人管理、专户储存、专款专用,实现了收支、管用、用拨“三分离”封闭式运行。今年以来,全市参合农民共有128.14人次得到了合作医疗补偿,补偿总费用1.2亿元,补偿1万元以上的272人次。
闻局长说,新农合目前是低水平、广覆盖,与广大农民的期待值及实际需要还有一定的距离,我们目前在平山抓了一个试点,和保险公司合作,这样,主要能解决大病及多病家庭的医药费问题了。这项工作,石家庄市将在2008年全面铺开,这在全国也是一个新的尝试与探索,是石家庄市建立完善农民医疗保障体系的一个创举。石家庄市是真正意义上的新农合,率先推出,率先进行,率先出成果,在其他地市还在做新农合的宣传准备工作时,我们已经平稳地、按步就班地开展了,并且运行良好。我们就是要比别人快上一步,这种超前的工作意识,是指导我们工作的动力,也是我们取得成绩的一个重要法宝。

记者走访:
1984年出版的《中国医疗百科全书——社会医学与卫生事业管理分卷》中,合作医疗是这样被表述的:在群众自愿互助的基础上,依靠集体经济举办的一种福利性质的医疗制度,属社会健康保险的范畴。
“石家庄市新农合的创立与发展,我们倾尽了所有的心力”。刚刚开完新农合工作汇报会议的甄继革副局长对记者说:“工作强度太大了,从宣传到建立各级机构,从筹资发证到核对信息、微机录入,几乎每个人都要承担10个人的工作量,足以告慰的是,石家庄市的新农合成绩斐然,有目共睹,令人振奋。”
关于筹建之初,石家庄市新农合管理中心主任荆来军有过这样颇有感触的介绍:“2006年12底,正是新农合准备工作的关健时刻,市管理中心筹备组和井陉县的20多名同志,去井陉县西部山区的天长镇检查工作。回来的时候,天忽然下起了大雪,307国道因为堵车,我们不得不绕道王庄乡返回,沿途有很多坡道,市管理 中心的旧面包车总是打滑,爬不上去,大家几次下来推车。当时,路边的雪没过了脚踝,路面上都是泥水,司机就在路边拔草,垫在车轮下。就这么着,大家就一边拔草,一边推车,一段一段把这条路走完……直到下午4点才吃上当天的中午饭,但当时那种每天全身心投入的感觉,至今还记忆犹新,总觉得自己从事的工作特别伟大。”
正是有了卫生人这样的付出,新农合在推广当年就让农民受了益,让农民得到了实惠,尝到了甜头,农民可以看得起病了,农民看病也可以报销了,农民有了自己的医疗保障了,用农民自己的话说:“俺们现在看病,小病不出村,常见病、多发病不出乡,大病不出县,新农合让我们农民又一次当家做了主人了。”
社区卫生服务 :做出了品牌 树立了形象
社区责任医生是我们的一个创新,也是我们社区卫生服务的又一个亮点。目前,市区已设立社区服务机构198所,街道覆盖率达到90%以上。从具备执业医师资格、热爱社区卫生服务工作、具有丰富临床经验和良好职业道德的人员中择优选聘出678名社区责任医生,每名社区责任医生平均负责760个家庭,形成了“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的“居民健康链”,极大地方便了社区居民,密切了医患关系,带出了好头,创出了经验,社区责任医生也被居民亲切地称之为“家庭医生”。
针对药价虚高这一群众反映强烈的热点问题,石家庄市卫生局选择社区作为突破口,力推社区药品招标,降低药价,让利于民。石家庄市卫生局从符合资质要求的10家药品经营企业中,通过公开遴选的方式,确定了一家规模大、实力强、质量可靠、价格低廉的药品经营企业作为社区药品配送机构,社区药品招标直接面向全国药品生产企业,减少中间环节,实行网上竞标采购。目前社区药品配送金额已达1610多万元,平均价格较集中采购前下降了21.3%,这一措施,不仅有效缓解了群众“看病难,看病贵”的问题,而且让群众得到了实惠,卫生得到了发展,政府得到了民心,这样的“一举三得”,群众叫好,品牌叫亮,服务叫响。
记者走访:
“用我们真诚的诚意,换来您满意的笑容”。这是记者随意走进长安区一家社区服务中心大厅时,首先映入眼帘的一幅醒目的字。服务中心的几名医护人员正在忙碌,见记者进来,笑容可掬的工作人员赶忙迎上前来,询问记者有什么需求,当记者说明来意后,一脸和气的郑站长忙里抽身,接受了记者的采访。
郑站长说,服务中心自推广责任医生制度以来,社区卫生服务更加细化了,责任医生要定期上门了解居民的健康状况,提出康复计划,告知保健知识,免费送医送药,开设家庭病床。社区居民家家都有联系卡,人人都有健康档案,社区内的老人、孩子、残疾人、慢性病患者,每位责任医生都心知肚明、了如指掌。
记者随后走访了一位曾在该站就医的李姓患者,当我们问到社区服务质量时,他连声夸好:“真是太方便了,处处为我们居民考虑”。李先生说,前段时间自己因为工作太紧张又休息不好,身体吃不消引发了疾病,可是工作又实在脱不开身,就一直拖着,实在坚持不住了才去看病,社区工作人员看出李先生的难处,主动提出到李先生的办公室为其输液,让他一边处理公务,一边接受治疗。“服务太周到了,”李先生再一次赞道:“ 就在前不久,我80多岁的老母亲病了,老人出入不太方便,社区中心在了解情况后,每天定期上门服务,整整两个多月的时间,直到老人康复,帮我们家属解决了很多的实际困难,我们真是打心里感激啊!”李先生诙谐地说:“今后啊,咱们老百姓也有了自己的家庭医生了。”
看到这样和谐的融亲情、友情、真情于一体的医患情深,我们在感叹之余也备感欣慰,从一个普通的社区服务中心,石家庄市整体社区卫生服务水平可窥见一斑。
卫生监督:随时检测 随时监管
2007年以来,石家庄市开展了“卫生监督进社区”活动,具体方案是,将市内五区划分为25个卫生监督执法责任区,设立卫生监督分所,每所配备2—3名卫生监督员,群众形象地称之为“卫生片警”。“卫生片警”依托社区开展工作,责任卫生监督员每月对责任片区重点单位监督一次,每季对全部被监管单位巡检一次。对无证摊点的发现和打击力度也随之加大,实现监督力量下沉、重心下移,有效提高了执法效能,解决了卫生监督“末梢缺血”的问题。
“卫生片警”这一监管形式,也是石家庄市卫生局的一个首创,这一成功经验,在全国也极具推广价值。
记者走访:
在长安区卫生监督所,应所长向我们详细地介绍了本区卫生监管机构的设置、人员的安排、目前工作的开展及今后的打算,他说:需要做的工作太多了,我们几乎每天都要加班,双休日根本歇不了。现在,5个分所的监督车刚刚配置好,接下来我们还要增加检验仪器的配置,加强监督员的素质与业务知识的培养,以便更好地为居民服务。
随后,记者和整装待发的监督员一起,走到了监管第一线,在监督车上,邢监督员向记者介绍了自己辖区的情况,并一一介绍了车上的监测设备,以及今天既定的监测主题:餐具的采样与监测。
一家饭店的负责人诚恳地对记者说:“事实证明,卫生做得好,也会提升我们饭店的形象,卫生监管力度加大后,对我们饭店的要求加强了,服务做的更好了,客人满意了,回头率就高了,饭店效益也就更好了,所以,我们欢迎检查,欢迎监督。”
走访几家饭店后,邢监督员介绍:“我们每次检查的内容都不一样,有时是专项,比如,证件的检查、餐具的消毒检查、来料的登记检查、后厨的卫生检查等,而有些检查是综合性的,这需要花很多的时间,我们也会提前做好表格。”
看着监督车远去的背影,记者在心中由衷地道了一声:“卫生片警”们,为了让老百姓吃上放心饭,干净饭,你们辛苦了!
把人生价值定向在卫生事业发展上
把工作坐标定位在人民群众满意上
“把人生价值定向在卫生事业发展上,把工作坐标定位在人民群众满意上”,这句话出自石家庄市卫生局党委书记、局长闻宏海之口,也是石家庄卫生工作者的一个工作理念缩影,闻局长经常告诫自己说:“我是从农村走出来的孩子,如果不参军、不当干部,今天很可能就是农民中的一员。作为卫生局长,我的职责就是对老百姓的健康负责任,为老百姓的健康服好务。”
在采访中,闻局长中肯地说:石家庄市卫生局的工作之所以得到领导的肯定,群众的赞誉,社会的共识,也就是我们扎扎实实地围绕百姓“看病难,看病贵”做了一些工作,真正地让百姓的所思、所想、所盼转变成我们卫生工作者的所做、所为、所行,这是一个卫生工作者的职责,也是我们的使命。
闻局长说,党的十七大胜利召开,关注民生、改善民生是一个热门话题,关注民生也是新形势下我党的执政资本,卫生是民生的一个重要组成部分,它和百姓息息相关,和民族的强大与发展命脉相连,它关系着百姓的身体健康,关系着百姓的生命相续,关系着百姓的生活质量,所以,关注了卫生也就是关注了民生,就是关注了党的执政能力建设,关注了政府形象,关注了社会的和谐与安定。
在采访结束之时,闻局长语重心长地说,当思民生之不易,常念社稷之多艰,这是一个卫生局局长从思想上、从觉悟上应有的认识,也是领导干部应该时刻为自己敲响的警钟,因为,民生需要,发展需要,国家需要。我们前方的路,依然任重道远。
