所谓新闻策划，就是在不违背新闻真实性的前提下，对新闻报道的内容、形式进行有意识的谋划、设计和包装，它是对新闻价值再次认识的过程，是利用已经发生或将要发生的新闻事件，筹划、组织报道，以期达到某种宣传效果。 新闻策划是一个先于报道，又与报道同行的持续过程。新闻策划不仅包括对报道方案的设计和对报道选题的规划，还包括在整个报道实施过程中，通过信息反馈，及时调整报道方案的动态过程。当前，在纸质媒体竞争十分激烈的情况下，搞好新时期党报的策划与创新，按照“三贴近”的要求，认真探索新闻报道策划与创新的实现途径，增强地市党报宣传的影响力、亲和力，是摆在地市党报面前的一项重要任务。
近几年来，闽西日报为了增强新闻报道的影响力、公信力和权威性，在进一步完善采编运行机制的同时，十分重视搞好新闻报道的策划，通过策划，进一步增强了党报的影响力和公信力，特别是通过对一些重大的时政报道、经济报道的策划，使新闻报道的主题更明确、内容更集中，形式和角度更新颖，从而吸引了更多的读者。
一、围绕一段时期党和政府的中心工作，根据党和政府及人民群众高度关注、迫切需要解决的问题进行新闻报道策划，努力使新闻报道的选题能引起广大读者的关注，提高正面报道的影响力。
地市报作为区域性的主流媒体，在同质信息源中通过策划，用独特的视角搞好正面报道，吸引读者关注是赢得读者的重要措施。特别要全力做好主流新闻，精心策划好时政新闻、经济新闻等正面报道，通过策划，对时政新闻、经济新闻进行权威发布和权威解读，精心抓好深度报道，既是增强党报权威性、公信力的重要措施，也是地市报形成个性风格的首要因素。2003年初，闽西日报社选择一些事关大局、事关群众利益、具有普遍意义的热门话题，通过精心策划，在头版重要位置开办《每月关注》栏目，对党和政府重视，广大群众关心的话题进行深度采访报道，对一些话题还采取与读者互动的形式。这种报道形式，突破了过去那种“一事一报、一事一议”的报道模式，每期的话题从一个新闻事实或线索入手，主动挖掘各种背景材料，对报道的形式进行有意识的谋划。一年来，先后推出了“文明，从我做起”、“加快发展需要好环境”、“提前三年实现全面建设小康目标”、“关注公共场所卫生”等１０多个话题，每一个话题从选题到组稿，都力争围绕党委政府的工作中心，围绕社会生活、经济生活中的一些热点、难点、疑点问题，通过专题采访、有关行家评析、读者议论、相关文章链接等组合形式，实事求是地回答问题，做到题目从读者中来，材料从生活中来，思想从群众中来，因此具有较强的指导性和可读性，深受广大读者的欢迎。
二、围绕贴近百姓生活、读者关心的新闻和问题进行策划，使报道引起读者共鸣或参与，产生互动效应，促使群众反映强烈的问题及时得到解决，增强党报的贴近性和服务性。
近几年来，闽西日报社十分注重引导社会热点，反映群众呼声，增强舆论监督的责任感和使命感，加大舆论监督力度，通过对一些读者反映强烈的问题，在报道形式上精心策划，营造舆论监督的强势，从而较好促进了问题的解决，发挥了党报舆论引导、信息传递和舆论监督的功能。如医疗单位乱收费和医德医风问题一直是广大群众关注的热点，近几年来，闽西日报通过精心策划，对此问题两度进行关注，2000年，我们针对广大读者反映一些医疗单位乱收费问题，在头版显著位置刊发了《龙岩医疗乱收费：还患者一个明白》系列报道，先后刊发了“市第一医院‘病’得不轻”、“医药回扣：高收费的另一‘病灶’”、“‘一日结清’如何清？”等记者调查，在社会上引起强烈反响，有力地促进了医疗单位对乱收费问题进行整改，有关部门还查处了一批腐败分子，群众拍手称快。2004年，针对一些读者反映一些医疗单位服务质量差等问题，我们通过策划，组织记者对一些主要的医疗单位开展暗访，在《读者热线》版及时刊发了“为市第一医院‘号脉’”等报道，再次促使市第一医院等各大医院对服务态度、服务质量问题进行整改，市人大也抓住有利时机，在市第一医院等单位开展了“创人民满意医院”活动，从而促使全市医疗单位的作风有了根本好转。
三、认真做好突发性事件的新闻报道策划，力求在第一时间准确、客观地报道突发性事件的真相，满足读者的知情权，增强新闻报道的竞争力。
一般来讲，突发新闻都具有时效性强、新闻价值大、读者普遍关注等特征。因此，迅速抓住新闻发展态势，精心策划，及时发觉、准确把握、正确引领突发性事件的全过程，及时报道事实真相，消除读者因突发事件引起的恐慌、怀疑、猜测是党报义不容辞的责任。为了抓好突发性新闻的报道，去年以来，闽西日报专门制定了《突发性事件新闻报道预案》，做到在突发性事件到来时，采编力量统一调度，采访设备统一安排，全体采编人员全面进入紧急状态，在第一时间及时、准确地把突发性事件真相告诉读者，满足读者的知情权。2006年5月下旬至6月中旬，福建龙岩等地出现大范围的强降雨，造成山洪暴发，河水猛涨，水库溢洪，山体滑坡，桥梁冲毁，房屋倒塌，公路毁损，作物被淹，水电通讯线路中断，全市受灾人口116万多人，造成直接经济损失20多亿元。面对大灾，闽西日报及时启动了《突发性事件新闻报道预案》，全体采编人员按照编委会的要求，连续一个月自始至终战斗在抗洪救灾第一线，及时报道各个受灾地区的最新灾情，及时报道在这次抗洪救灾中涌现出来的来自基层的党员干部的感人事迹，及时报道当时最新的天气状况，及时报道上级有关部门做好防灾抗灾的决策部署，让广大群众及时了解灾情，为搞好抗洪救灾赢得了时间，对指导抗洪救灾、弘扬抗洪精神发挥了重要作用。一个多月来，闽西日报先后出动采编人员300多人（次），共刊发有关抗洪救灾的新闻报道共400多篇。我们坚持精心策划，集中版面、集中专栏，营造声势，收到了意想不到的效果，得到龙岩市委的表彰和广大读者的表扬。
四、建立新闻报道策划工作机制，努力创新报道方式，注重在“新”字上做文章，努力打造新闻精品，是地市党报赢得读者的重要手段。
新闻报道的策划与创新是相辅相成的。一般来说，创新是前提，策划是手段，增强新闻报道的可读性和影响力是目的。因此，不断创新报道形式，提高宣传效果，必须有长效工作保障机制作保证。近年来，闽西日报在认真总结新闻实践的基础之上，建立和完善了新闻策划工作保障机制，在新的层次上提高报道的策划水平。几年来，闽西日报坚持每月一次的新闻策划会、每周一次的编务例会制度，即编委会每月根据市委的中心工作，召集各部室策划每个月的重点报道；采编部室每周例会根据编委会的重点报道计划策划本周发稿具体计划；每天下稿会策划次日的重头报道和各版主打稿件。与此同时，闽西日报还建立了相应的激励工作机制和报纸质量评估工作机制，完善了周评AA稿、月评好稿和好版面、年度好新闻评选等考核办法，设立了奖励基金等激励机制，解决了策划创新的动力问题。目前，策划创新已成为采编人员的自觉行动，制订和实施策划方案的水平明显提高，也打造出一批质量较高的策划报道。由于近几年闽西日报十分重视新闻策划，鼓励采编人员通过策划争当名记者、名编辑，从而使闽西日报获得省以上大奖的件数创造了历史最好水平，使报纸质量有了一个质的飞跃。
