社区主任,这个城市行政管理最基层的普通岗位,被温家宝总理和人民群众亲切地称为“小巷总理”。每天千百个“小巷总理”活跃在城市的大街小巷、楼道庭院,走千家进万户,兢兢业业履行职责,将党和政府的各项惠民政策送到老百姓的心坎。
小巷总理是怎样将党和政府的关爱和温暖送到困难群众家庭的?他们是如何无私奉献、勤恳履职的?他们有什么酸甜苦辣经历和人生感受?近日记者来到哈尔滨市道里区建国街道办事处,当了一天小巷总理,切身体验到他们的辛劳和爱岗敬业精神。
日常工作:
大事小情全都管
建国街道办事处辖7个社区,有3004户居民、5万多人口,是哈尔滨市老城区。管内棚户区多、下岗职工多、困难家庭多是其显著特点。
早8时许,记者如实按今天社区主任工作日程走街入户,履职尽责。先走访通达社区松滨里小区31号楼4—1号孙德斌家,调查了解情况、帮助办理“低保”。一进门,只见孙德斌爱人患肺癌手术后躺在床上,脸色十分痛楚。孙德斌下岗失业在家护理妻子,他拿出公产房证、户口簿等证件,含着眼泪声音沙哑地说,给妻子治病都借10来万元了,孩子小还在上学。感谢政府在我最难的时候给我家办低保啊!记者核实孙德斌实际困难后,按有关政策,给他填好低保、医保登记表,当场办理。低保可享受医疗救助、廉租房补贴、全免采暖费、水电费、义务教育加发60元、子女上大学加发1500元等,每月人均还补贴245元。医保规定从0至60岁,困难居民一年只交270元,就可享受医疗保障。建国街道办事处现已有近千户家庭办理了低保、医保。通达社区党委书记、社区主任周凤英说,低保是老百姓最关心的焦点问题,也考验社区主任的公正和良知。对困难家庭我们主动上门办理,耐心公道使我们赢得了更多信任,选举时居民都跑过来投我们一票。
9点钟左右,记者走进松滨里4号楼2—1门宋长治家,调查了解申报经济适用住房情况。今年70多岁的宋老汉全家6口人,老少三辈都住在仅40多平方米、间壁成3小间的简陋老房子里,宋老汉二儿子没房至今结不了婚,只能睡在沙发上。记者拿计算器按房产证面积一算,平均每人6.8平方米。按哈尔滨市申请经济适用住房政策规定,人均居住面积不超过16平方米、人均年收入不超过8960元者即可申报。政府每隔两年重新审核认购资格,组织获准者统一参加摇号,中奖一次可获得优惠3万元购房款;除此,申请者还能以每平米2000元左右优惠价,买到政府盖的经济适用住房。记者为宋老汉填上申请经济适用住房登记表,他高兴得不知怎么感谢才好。
9点30分,记者来到钢铁社区钢铁街90号,正赶上哈尔滨市宏成医院佟晓鹰院长带领3名医护人员给百岁老人体检。今年已103岁的胡王氏老寿星已经历了5辈人,她满脸绽开的皱纹见证了沧桑岁月。医护人员给老人做了心电图、测量血压后告诉记者,老人心律整齐、血压正常,身体状况良好。老人家抿嘴笑着点头致谢。佟院长又给老人拿来蛇胆川贝液、板蓝根茶、感冒药等。记者握着老人手祝愿她健康长寿!
看望百岁老人后,记者又参加工会组织的社区用工调查。这项调查已进行了20多天,旨在掌控社区企业、饭店、食杂店等用工人数、签合同情况,进而准备成立社区各类工会,维护外来工的合法权益。
10点钟,记者来到松源社区松源街50号退休教师刘霞家,探望下岗职工手工编织班。10多位居民很快献上各自编织的百合、郁金香等绢花。编花制卉既可愉悦身心、协调邻里关系,又能展示摆卖创收。
10点50分,记者又来到河广社区与李琳娜等社区干部一起检查清运楼道垃圾情况。11点记者与建议社区主任孙丽荣一同来到建国街102号1—301老党员洪殿福家走访,为年逾80的老两口做些家务、料理生活。
11点15分记者在建议社区,随社区干部来到建国街普查地名。仔细查看门牌号是否有丢失及不符合标准的情况,并将此一一画成街路门牌号码编制图,报到市民政局。
11点40分,记者在建国街道办事处大厅与建河社区干部姚存茹一同组织老年模特班排练,以备全市大赛。
近12点,记者与办事处干部张莹一起查对人口与计划生育信息采集数据,准备录入微机系统。
个中滋味:
酸甜苦辣五味俱全
社区主任不辞劳苦奔波,他们心中有哪些酸甜苦辣和人生感受?下午1点30分,记者分别与7位社区主任走访交流,体味个中滋味。建河社区党委书记、社区主任冯春英带领社区干部为居民单元楼道安装防盗门,每天迎笑脸、化冷脸,协调居民集资安防盗门,几乎每天开动员会都要到晚上9点多钟,有时居民家里没人,还要在门口等候很晚方归。为民分忧、以诚感人,3个月中,他们为48个单元安上防盗门。建河社区连续两年改建庭院,改善居住环境。冯春英他们逐家协调,拆除50多处违章建筑,起早贪黑建成6个标准庭院和精品庭院。
前两天,松源社区主任陶坤走访困难居民家,不慎滚下楼梯额头磕个大血包,现仍坚持工作。她每天第一件事就是先在辖区走一遍,检查安全防火、掌握社情民意。管段内有几百户居民7年办不了产权证,社区连开13次协调会,与产权单位交涉,解决了居民无产权证问题。春节期间,建国公园社区主任徐秀英,帮助建国北二街上百户居民解决无二次加压停水问题。平时,掏下水道、修暖气管子等,社区样样都管。
甘苦自知,每个社区一年都要无奈地为房产公证、保险丢失、驾驶审证等方方面面盖上千个章,承担不该社区承担的责任;他们没有节假日,8小时内办事处必须找到他们,8小时外老百姓必须找到他们;甚至缺少电脑和办公经费;很多社区主任都是下岗职工,本身就是困难补助对象,却都带头不拿低保等优惠政策。
一天的“小巷总理”经历,令我终身难忘。再换位思考一番,各方涉及社区工作,应实行以简政放权为主的准入制,让社区主任责权利兼具,集中精力多为百姓办实事;全社会都应理解尊重他们的劳动,为他们工作创造更好条件;对无数个无偿默默支持社区主任工作的居民小组长,应给予基本通讯费补助。从另一方面看,如果我们各级干部都来写写“民情日记”,都能联系一两个贫困户;若社会各方对困难群体都来伸出援手;如果再进一步为完善社会救助机制谋划而动,老百姓将得到更多的实惠,我们的社会将变得更加和谐!
一位社区主任的话令我铭记,我们热爱这一为百姓办实事的岗位,选择了社区工作,就是选择了奉献!
