改革开放30年来,位于临汾盆地东缘的浮山县发生了翻天覆地的蜕变。追溯到1979年该县的财政收入仅为63.9万元,其中工商税收为76.41万元、农业四项税为19.6万元、当年企业收入亏负32.1万元。经过近30年的拼搏,2007年该县的财政收入达到了40078万元,国税、地税分别完成25669万元和13000万元,全县生产总值达到17.6亿元。
成果显而易见,发展仍在继续。近年来浮山县的发展进入了快车道,县委、县政府坚持以科学发展观统领全县经济社会发展全局,围绕“加快建设临汾卫星城,挺进全省山区十强县”的发展战略,不断开拓进取,扎实工作,全县经济社会保持了健康快速发展的良好势头,各项工作都取得了突破性的进展,走出了一条和谐发展路。
回眸:
2007和谐建设成果丰硕

过去的一年是浮山县加快经济转型、推进全省山区十强县建设的关键之年,也是该县拉大县城框架、推进临汾卫星城建设的重要一年,更是全县坚持科学发展观、走出和谐发展之路的一年。
(一)准确定位发展思路,为县域和谐发展指明了前进方向
2007年年初,浮山县在把握县情实际和阶段特征的基础上,按照山西省九次党代会提出的“资源型地区走出可持续发展路子”的要求,制定了“依托地下黑色资源,培育地上绿色产业,强力拉大县城框架,稳步建设和谐浮山”的发展思路。准确定位的发展思路为县域和谐发展指明了方向,2007年年底,全县生产总值达到21.9亿元,同比增长19%;财政收入首次突破4亿元大关,同比增长16.7%;城镇居民人均可支配收入达到10361元,同比增长13.8%;农民人均纯收入达到3696元,同比增长13.4%。
(二)深入开展“三项实践”活动,为县域和谐发展提供了有效载体
2007年以来,浮山县深入开展了以“三个十”重点建设、“创业在浮山”工程和“三爱一奉献”主题活动为主要内容的“三项实践”活动,并以此作为落实全县发展战略的重要举措。首先,全面实施“三个十”重点建设,为县域和谐发展提供了载体的骨架。其次,大力推进“创业在浮山”工程,为县域和谐发展丰满了载体的血肉。第三,深入开展“三爱一奉献”主题活动,为县域和谐发展灌注了载体的精神。
(三)加速转型工业经济,为县域和谐发展提供了强劲动力
根据新型工业化的要求,浮山县委、县政府提出了“强抓矿山、紧抓项目、稳抓建设”三大战略,坚持走“内部挖潜、招商引资”新路子,充分发挥“政策牵动、资源带动、合力推动”三大动力为内容的“323”工业经济发展思路。首先坚持五位一体抓矿山,进一步加强矿山管理,提升开采技术,使得矿山税费征收保持了稳步增长。其次,积极发展接续产业,寻求新的经济增长点。
(四)全力推进新农村建设,为县域和谐发展强化了农业基础
浮山县紧紧围绕“强化基础、壮大产业、创新品牌”的工作思路,全力推进社会主义新农村建设。首先,加大政策、资金倾斜力度,夯实农业农村发展基础。其次,按照“龙头牵动、示范带动、组织推动、农民联动”的农业产业化思路,坚定不移地围绕“小杂粮、干鲜果、草食畜”三大特色产业进行了结构调整。第三,根据“五通五建五化”工程要求,完成了8个试点村的街巷硬化和绿化,10个重点推进村的规划编制,建成了18个便民连锁服务店,全县新农村建设步伐明显加快。
(五)大力夯实城建基础,为县域和谐发展拉大了城区框架
按照“夯实基础、拉大框架、六纵六横、四通八达”的城市建设思路,围绕“打通南大门、贯通尧天街、形成中循环、启动大循环、筑起新亮点”的城市建设目标,该县县委、县政府坚持“南通、北扩、西延、东进”的原则,2007年重点实施了以城市路网完善、电网改造等为主的十大工程,总投资近2.6亿元。
(六)全面推进社会事业,为县域和谐发展创造了先决条件
在加快经济发展的同时,该县把发展各项社会事业摆在突出位置。教育事业方面,实现了建设全省乃至全国寄宿办学第一县的奋斗目标。卫生事业方面,完成了东张、北王、槐埝、米家垣4所乡镇卫生院建设配套任务,启动了新农村建设试点村和重点推进村卫生所达标工程;新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大,全县参合农民10万余人,参合率达95%以上。交通事业方面,全力实施农村公路通达通畅工程,行政村通客车率达95.7%;县城二级客运站主体工程、东张乡汽车站建设基本完工。社会保障方面,全县城市低保对象4176人,年享受低保金432万元,农村低保对象7133人,五保供养629人,供养率100%,基本达到了应保尽保。
展望:
2008规划和谐催人奋进
进入2008年,浮山县站在了一个新的起点。该县在继续深入贯彻落实党的十七大精神中,立足县域发展实际,对2008年工作做了合理规划,指出要继续按照“依托地下黑色资源、培育地上绿色产业、强力拉大县城框架、稳步建设和谐浮山”的发展思路,继续开展“三项实践”活动,以“清洁城乡、生态家园、特色浮山”三项工程为支撑引深“三城联创”活动,全力实施“十大惠民工程”,全面推进党的建设,促进浮山进一步和谐发展。
(一)坚持既定的发展思路,以政策的稳定性和工作的连续性将和谐发展步伐走稳
浮山县全面实施“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的发展战略,是一个循序渐进、分阶段实施的过程,是一个接力、促进、发展的过程。“依托地下黑色资源、培育地上绿色产业、强力拉大县城框架、稳步建设和谐浮山”的发展思路,是具有发展基础、发展方向、发展要求、发展目标的一个较为系统的整体思路。因此,确定了今年全县各项工作仍然要抓住这一发展战略、发展思路不动摇。
(二)引深“三项实践”活动,启动53个重点项目,将和谐发展大业做强
今年浮山县将进一步深入开展具有县域特色的“三项实践”活动。首先,继续抓好“三个十”重点建设,推动县域经济又好又快发展。其次,继续推进“创业在浮山”工程,不断开创全民创业的生动局面。第三,继续引深“三爱一奉献”主题活动,树立和谐浮山新风尚。
(三)以改善环境为契机,开展“三城联创”活动,为和谐发展创条件
2008年,浮山县委、县政府将改善环境、建设宜居城镇作为一件大事来抓,他们把创建省级卫生城市、创建园林城市、创建环保模范城作为重中之重,以“清洁城乡”工程、“生态家园”工程、“特色浮山”工程为支撑,打响了环境综合整治战役。
(四)以改善民生为重点,实施“十大惠民工程”,共享和谐发展成果
浮山县以改善民生为重点,全力实施“十大惠民工程”,着力解决就学、就医、住房、养老等突出问题,切实把改革发展的成果,更好地体现到人民生活水平和质量的提高上,努力实现“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。
(五)不断创新工作机制,进一步加强党的建设,将和谐发展人才重用
一是围绕十七大提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求,不断强化立党为公、执政为民的观念,大力加强县乡村三级领导班子的理想信念教育、思想道德建设和先进性建设。二是按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,按照“政治的、发展的、群众的”三个标准来衡量、选拔干部。继续开展拔尖人才评选和“千名人才建言献策”活动,推进“人才强县”战略。三是按照党的十七大提出的“建设一个体系、建立三个制度、健全四项机制”的基层党的建设任务要求,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。四是全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,着力解决作风上存在的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实惩治和预防腐败实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。
