政风行风建设是近年来各级政府、各部门领导高度重视的一件大事。特别是全国将煤焦领域作为反腐倡廉的重点以来，更是引起了我们对政风行风建设及评议工作的高度重视。为此，我们在和顺县行评领导组的正确领导和指导下，精心组织，周密部署，经过全系统上下的共同努力，使煤炭工业局政风行风评议工作取得了阶段性成效。
统一思想，提高认识，增强干部职工参与行评的积极性和主动性
认识是行动的先导。为了统一思想，提高认识，进一步增强全系统干部职工对行评工作重要性和必要性的认识，我们在山西省、市煤炭局、和顺县委召开党风廉政建设会议之后，于3月24日立即召开了全县4个有煤乡镇分管副乡镇长、煤管站站长及局机关全体干部职工参加的煤炭系统党风廉政建设专题会议，又于5月25日召开了由各乡镇煤管站负责人、机关全体干部职工和行风监督员参加的全系统政风行风评议动员大会。会议传达县纠风领导组关于行评工作的指示精神。一把手作了动员讲话，安排部署了本系统的行评工作。
和顺县行评办领导就煤炭系统如何开展行评工作提出了很好的指导性意见。通过领会精神，广泛开展动员，使大家普遍认识到开展政风行风建设，是加强党的执政能力建设，建设信誉机关的客观要求，是加强民主政治建设的有效形式，是促进行业作风建设的有效途径，对于促进煤炭工作人员公正执法，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率都具有十分重要的意义。思想认识的提高，增强了广大干部对行评工作的紧迫感、责任感和积极参与行评的自觉性。
切实加强领导，成立行评机构，建立健全行评工作的组织保障机制
为了切实加强对和顺县煤炭系统政风行风工作的领导，成立了以局长为组长，各位副局长为副组长，有关股室负责人为成员的行评工作领导小组。领导小组下设办公室，与纪检组合署办公，并抽调了3名专职办公人员，负责具体工作的开展，明确了工作职责和任务。实行局党支部、局长统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，各股室各负其责，职工广泛参与，全局上下齐抓共管的行风建设领导机制和工作格局。同时接受市、县两级行评领导组的指导、检查。
为了确保此项工作有序推进，我们根据县行评办的统一安排，结合行业工作实际，制定了《全县煤炭系统政风行风评议实施意见》，明确了工作目的、意义、指导思想、目标要求和方法步骤等，并以文件形式印发到各乡镇和内设股室，成为全行业政风行风评议的指导性文件，为政风行风评议工作的顺利开展确定了方向目标。
强化工作措施，狠抓责任落实，确保政风行风评议工作全面推进
1.广泛宣传，行风评议气氛浓。为了强化宣传，营造气氛，我们先后通过召开会议、悬挂标语等多种形式开展了深入广泛的宣传活动。全县共悬挂横幅标语10余条，召开专题会议10多次，印发各种宣传资料1200多份，通过多种途径宣传，形成了浓厚的行风评议氛围。
2.狠抓落实，齐抓共管增活力。为使煤炭系统政风行风评议工作不搞形式主义，我们制定了《领导班子落实政风行风建设责任制》、《领导班子正职政风行风建设责任制》、《领导班子其他成员落实政风行风建设责任制》和《政风行风建设行政不作为责任追究制度》、《政风行风建设举报投诉受理制度》、《政风行风建设违法违纪案件举报和查处制度》等三种责任制、三种配套制度。对职责分工、民主集中、责任追究等方案都作出了明确规定，强调全局上下要统一思想、端正态度、明确目标，按照《实施方案》要求稳步组织实施，以高度的政治责任感、使命感，以与时俱进的精神，投入到行风评议工作中，以求真务实的工作作风对待自查自纠和民主评议中反映出来的问题，做到说实话、办实事、求实效，虚心听取群众意见，虚心接受代表建议，切实把全系统的行评工作落到实处。
3.公开承诺，增强工作透明度。为了更好地接受社会各界对煤炭系统行风状况的评议和监督，进一步加强全系统的行风建设，推动依法行政、有效指导，我们及时向社会作出公开承诺，对照机关各项工作职能、职责提出了贯彻落实国家法律法规，强化依法监管，加强党风廉政建设，保证公正执法，对照机关各项工作职能、职责提出了贯彻落实国家法律法规，强化依法监管，加强党风、廉政建设保证公正执法，简化办事程度、推进便民服务，规范执法行为，提高工作质量的四大目标，让全社会都来了解、关心、支持我们的工作，从而更好地促进煤炭系统政风行风建设。
4.聘请行风监督员，健全行风监督体系。为切实加强全系统行风评议工作的监督，我们从监察、工会部门、人大、政协代表和基层服务企业中聘请了12名清正廉洁、作风正派、办事公道、坚持原则的行评监督员，对系统行评工作进行监督和指导。同时通过设立征求意见箱、公布监督电话等形式，广泛接受社会监督，真正达到转变工作作风，增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率的目的。
5.严肃工作纪律，狠刹行业不正之风。为了提高行评质量，打好工作基础，我们组织开展了一系列的作风纪律整顿。省、市主管部门和县委、县纪委召开的各种党风廉政或警示教育会议，都在第一时间向职工传达。同时，我们在每年复工复产、大型会战等各个重点时期、关键环节，都要组织有关人员进行一次集体谈话，提醒和要求每名工作人员严格要求自己，严防出现违法违纪行为。
广泛搜集意见，搞好自查自纠，确保政风行风工作取得实效
为了摸清煤炭部门在党风政风行风及行政效能等方面存在的问题，从5月27日开始纪检组派出专人深入基层，进行了明查暗访，邀请企业领导、职工对煤炭部门的政风行风建设提出意见和建议。和顺县局机关通过召开座谈会、发放征求意见表，请他们对煤炭部门工作人员的服务态度、业务素质、服务质量、办事效率以及工作作风等方面提出意见和建议。共征求意见和建议16条，其中意见3条，建议13条。针对上述问题存在的原因，我们也进行了认真的反思和深刻的剖析。客观上讲，有基础薄弱、历史包袱沉重的原因，有管理体制方面的原因，有业务性质方面的原因。
针对上述存在的问题和原因，煤炭工业局行评工作领导小组采取了以下6个方面的整改措施：一是强化责任意识，努力提高工作质量；二是强化业务培训，全面提高业务素质；三是加强作风建设，着力提高办事效率；四是强化宗旨观念，努力提高服务水平；五是强化干部管理，激发队伍整体活力；六是强化作风监督，提高执法形象。
为了认真开展自查自纠工作，局行评领导小组于6月13日，召开了由全体支部成员参加的行评会议，所有行风监督员结合我们的工作实际，提出了很好的工作建议，提出了行之有效的整改措施，并对局机关干部职工的工作和作风情况进行了民主测评。
政风行风建设结合实际，解决具体问题，务求实施
当前及今后一段时期内，我们在政风行风建设中必须抓好以下4项工作。
1.抓监管、保安全。继续深化重点行业隐患排查治理、引深百日安全督查。以开展打击非法开采煤炭专项行动为主，深入开展抓现场、反“三违”、保安全活动，进一步规范作业程序，消除人为安全隐患。要坚决落实省政府“十关闭”、“十整顿”规定，把“三违”人员强制培训、安全事故责任追究、责任倒查等措施落到实处。
2.抓建设、保竣工。根据全县矿井建设实际，今年年底前凤台、百利、天贵煤业3对矿井，2009年新大地、新鼎基、正邦、隆鑫煤业4对矿井的建设工程必须结束，接受验收转产。为此，我们必须进一步强化监管，掌握建设项目动态进展，做好指导服务工作，确保所涉矿井按时达到验收条件。
3.抓队伍、保发展。一是要与阳煤集团专家组建立长期合作关系，定期不定期地组织各种交流和技术指导，帮助解决全县安监和技术队伍素质差、水平低的问题；二是要重点做好煤矿技术人才的定向培养工作。
4.抓落实、保稽核。充分发挥煤炭稽核点、上站煤管理办公室工作人员作用，及时发现问题，采取相应措施，坚决遏制煤炭销售过程中多装少开、少带票或不带票行为，保证应稽尽稽，堵塞各种漏洞。
