近几年来，以《南京零距离》为示范效应而引发的电视民生新闻热遍布全国，于是乎，许多地方广播电视台的新闻节目均由过去的综合性新闻迅速演化成相互并进的“时政新闻”和“民生新闻”，且两档新闻又有了新的“分工”：前者侧重报道地方领导的重大政务活动和各部门、各行业的典型事例；后者则着重报道与地方人民群众生活息息相关的人与事。
但在实际操作中，无论是前方的记者，还是后方的编辑包括主管领导，越来越感到两档新闻分开操作的困惑，有时甚至无可适从。因此，笔者认为，地方广播电视台的时政、民生新闻栏目必须整合，组成新的综合性新闻栏目。
两档新闻栏目面临的突出问题
以往，各地市、县广播电视台的新闻节目大多仿效中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》、中央电视台《新闻联播》和本省电台、电视台《全省新闻联播》的“有关国家、政党的最新方针、政策、国内民主政治生活以及涉及国际政治、国际关系的报道”模式，除了国际方面的内容，有关地方的报道仅仅是地点和人物上的差异，因而地方新闻栏目被直接定义为以时政新闻为主打的“关于时事、政治的新闻报道”。不可否认，栏目当中还有不少与人民群众生活相关的其他新闻。
随着地方民生新闻的崛起，原来新闻栏目里面与广大人民群众生活息息相关的有效信息、众多涉及平民百姓的事件统统划归到了民生新闻报道的范畴，民生新闻成为广播电视媒体的主要受众——众多市民每天必看（听）、每日必谈也就理所当然，于是该栏目视听率节节攀升。
然而，时政新闻大多由当地党政部门联系后，记者被动地接受任务前去采访，“舆论导向”应该说不存在什么问题；而民生新闻大多则在接受群众报料筛选后由记者主动出击，如何把握报道的“度”成为报道的关键问题。因此，在同一天同一频道的地方两档新闻常常出现不够和谐的“音符”：这边的时政新闻报道某一专业户勤劳致富，那边的民生新闻则报道该专业户生产的污水横流……
报道的内容与范围难以划分、报道的主题与重点不够协调，难免使一个广播电视台出现尴尬的局面，这不仅影响党的喉舌作用和地方媒体的良好形象，也与构建和谐社会格格不入。
整合新闻栏目，构建和谐社会
面对亟待解决的问题。能否从时政、民生两档新闻的优势互补中找准结合点，是新闻栏目整合是否成功的关键。那么，整合该如何入手呢？
首先，应该从党的宣传方针和受众收听（看）新闻的目的出发，确定整合的主攻方向。从党的宗旨、执政理念和新闻的宣传方针来讲，时政新闻和民生新闻是没有严格界限的。而从受众的需求来看，“人们观看新闻的主要目的是为了需要及时了解周围环境的变化以利于自身的决策和行动，渴望及时、充分、可靠、有用的决策参考信息以供正确决策成为市场经济条件下众多分散的、多元化的决策主体的当然选择”。因此，“综合新闻纵览天下风云，洞察世事变迁，知人间冷暖，晓世态万象”，以“大众取胜”、从“广中求深”应该是两档新闻整合的根本。
其次，应该解决两档新闻互接过程中的主要问题，确定整合的播报形式。以往，有关时政新闻的报道存在着“硬伤”，而事实上，各级党委和政府的工作基本上都围绕着“民生”转。因此，整合的关键在于怎样在“时政”与“民生”的对接点上做文章，使重要的时政新闻“平民化”，成为百姓真正关注、要听、爱看的新闻，也使民生方面的内容更有品位。
再者，应该在报道的广度和深度上下功夫，提高新闻栏目整合后的影响力。整合地方广播电视新闻栏目，落脚点是提高地方新闻的亲和力。所以，在采编过程中，对于摆在我们面前的新闻事实，除了要报道“什么”更要注重“为什么”、“怎么办”，全力解读，全心为受众服务。
实施时政新闻与民生新闻整合的意义不仅仅在于加快和推动广播电视新闻的改革步伐，使地方新闻更加符合新闻规律。更为重要的是，在当前全党全国齐心协力建设和谐社会的大背景下，地方广播电视新闻栏目的整合有利于更好地引导舆论、团结群众，营造积极向上的气氛。
